今天(2025/08/28),台灣在 AI 的新聞同時出現「政策推進」與「產業擴張」兩股力量,這不只是媒體話題,而是整個生態系的轉折點。
行政院拍板《人工智慧基本法》草案
行政院正式通過了《人工智慧基本法》草案,明訂 七大原則:永續性、人類自主性、隱私與資料治理、安全、透明與可解釋性、公平性、可問責性。這是一次定錨,讓 AI 的發展不再只是市場推力,而是有制度的護欄。
草案目前仍屬「原則法」,細節(像是高風險系統分類、罰則)還沒落地,但可以確定三點:
- 數位發展部成為治理樞紐 —— 跨部會協調將集中在這裡。
- 資料治理優先 —— 個資與資料最小化會是第一波檢視重點。
- 產業不會被急剎車 —— 政府選擇先立原則,再透過子法逐步收緊。
換句話說,企業的當務之急,不是等待法律強制,而是先把 AI 治理的內功補起來。
產業訊號:從伺服器到應用的全面投入
與政策同日,幾則產業新聞交織:
- AI 伺服器良率提升 20% —— 非破壞性檢測技術導入,顯示供應鏈正在用 AI 解決自身瓶頸。
- 95% 企業已規劃投資 AI —— 企業不再觀望,幾乎全面進場。
- 國際 ERP/HR 平台 Workday 指出台灣公司積極部署 AI 代理人,這意味 AI 已滲透到組織管理與流程核心。
- 台股創歷史新高 —— AI 概念股成為推力,金融市場的反饋更快,投資人已經押注未來。
對企業的三階段行動建議
用企業轉型的語言來看,《人工智慧基本法》是戰略框架,不是執行細則。企業需要做的是「自我演練」,把未來的合規門檻提前內化。
- 30 天:盤點基線
梳理所有 AI 用例的資料來源、敏感程度與供應商,建立最小的模型治理清單。 - 90 天:制度落地
設計 AI 使用準則、建立人工覆核機制、準備事件回報流程。這三件事是最小合規閉環。 - 180 天:對標國際
先比照 EU AI Act 的高風險分類,做內部紅隊演練與第三方稽核,逐步形成證跡,避免臨時抱佛腳。
關鍵思考:政策與市場的同調效應
這次有趣的是,政策端與產業端幾乎同時釋放強烈訊號。這不是單純巧合,而是一種「同調效應」:
- 政府希望把風險控管先立法定位;
- 企業則用資本與技術快速落地;
- 市場資金則率先回應,把 AI 當成國家級成長引擎。
對台灣來說,這不只是一次技術浪潮,而是 政策、產業、資本 同步進場的局面。這種同步很少見,代表我們已經走到一個 「AI 國策化」 的時刻。
👉 下一步的問題是:企業準備好讓自己的 AI 應用被放到放大鏡底下了嗎?
這會是接下來半年,最殘酷也最現實的考驗。
台版 AI 基本法 × EU AI Act 對照表
面向 | 台灣《人工智慧基本法》(2025/08 院版草案) | 歐盟 AI Act(2024 通過版本) |
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法律定位 | 原則法(Basic Law),建立七大發展與治理原則,由數位發展部主責後續子法與部會規範 | 細則化法規,直接規範供應商、使用者,並附帶強制義務與罰則 |
治理原則 | 永續、人類自主、隱私與資料治理、安全、透明與可解釋性、公平、可問責 | 基於基本權利與市場完整性:安全、透明、可解釋性、避免歧視 |
適用範圍 | 全面原則導向,尚未細分「高風險系統」類別,將留待子法定義 | 明確分類:禁止用途、高風險、中風險、低風險;不同等級附帶不同義務 |
高風險規範 | 尚未具體定義(可能鎖定醫療、金融、公共服務等) | 高風險系統需完成合格評定、CE 標誌、第三方稽核,並保留技術文件 |
資料治理 | 強調避免不必要的個資蒐集,落實資料治理與使用目的限制 | 要求訓練數據品質、偏誤檢測、記錄保存,並提供使用者解釋性 |
透明性要求 | 強調 AI 可解釋性與問責,但未明定披露細節 | 要求標示 AI 生成內容、聊天機器人須告知非人類身分 |
罰則與執法 | 尚未公布明確罰則,預期先以指引/勸導為主 | 依違規嚴重程度可處全球營收 7% 或 3500 萬歐元罰款 |
政策目標 | 兼顧創新推進與風險管理,「不打斷創新」但建制度護欄 | 強調市場信任與公平競爭,對高風險用途設置嚴格門檻 |
主責單位 | 數位發展部(跨部會協調與推動) | 歐盟委員會與成員國主管機關 |
企業三階段 AI 行動建議
時程 | 重點任務 | 核心行動 | 預期成果 |
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30 天:盤點基線 | 先看清楚自己手上的風險與現況 | – 列出所有 AI 用例與模型清單 – 梳理輸入資料來源、敏感程度 – 建立最小模型治理表與責任分工(RACI) | 清楚知道「我們在用什麼 AI」、「資料在哪裡」、「誰負責」 |
90 天:制度落地 | 讓 AI 使用有規範、可覆核 | – 制定 AI 使用準則 – 建立人工覆核/申訴機制 – 設計事件回報流程(錯誤輸出、資安異常) | 打造「最小合規閉環」,避免單點失誤 |
180 天:對標國際 | 提前演練 EU/全球規範要求 | – 對照 EU AI Act 的高風險分類進行內部標註 – 引入第三方稽核與紅隊演練(Prompt 注入、幻覺測試) – 完成資料治理證跡(收集、刪除、匿名化) | 具備「合規證明」能力,可因應審查或國際合作需求 |